材料 1:“通过全面开展村容村貌整治,彻底改善全村‘脏、乱、差’现象,环境变好了,干净、整洁、美化、亮爽,村庄面貌焕然一新,让人住着舒心愉悦!”湖南省邵阳市城步苗族自治县蒋坊乡铺头村驻村干部杨章曙深有感触地说。天蓝地绿、山清水秀、政通人和……如今,通过乡村基层综合治理,蒋坊乡的村庄正悄然发生着可喜变化,一幅乡村善治、生态宜居的美丽画卷正徐徐展开。近年来,城步蒋坊乡持续发力,坚持和发展新时代“枫桥经验”,传承弘扬“浦江经验”,以党建引领为抓手,创新“六联”工作方法,激活“片组邻”三长活力,为推进乡村全面振兴注入强劲动力。蒋坊乡聚焦矛盾纠纷调处和突出问题整治,坚持“优中选优”原则,从村支两委、农村党员、村民代表、妇女代表、乡贤能人、两代表一委员等优秀人才中产生“片组邻”三长,共推选出 389 名。他们按照每名“片组邻”三长联系服务群众 5 至 10 户的标准,共联系服务群众 2342 户 12396 人,实现了联系服务群众全覆盖。依托“智慧党建 智治乡村”基层治理信息化管理平台,充分发挥“片组邻”三长“人熟、地熟、情况熟”的优势,将“片组邻”三长纳入网格化管理。借助“一站式”矛盾纠纷调处化解中心平台,乡属职能部门与“片组邻”三长合力开展矛盾纠纷调处化解。积极推行“基层邻长劝导法”,邻长们切实履行“巡、访、记、做、报”五字工作法,深入掌握各类民意诉求和矛盾纠纷线索,做到早发现、早上报、早介入、早化解。近年来,蒋坊乡通过“片组邻”三长上报民意诉求 800 余件,联动调解矛盾纠纷 90 余起,最大限度把矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态,真正实现了“小事不出村、大事不出乡、问题不上交”,不断夯实社会和谐稳定根基。同时,蒋坊乡充分利用“片组邻”三长制体系,借助蒋坊智能化指挥调度中心,动员和组织“片组邻”三长积极参与重点领域突出问题的整治行动。形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、包村领导督促抓、村‘两委’干部一线抓、‘片组邻’三长参与抓”的工作落实机制,构建起“片组邻”三长上下贯通乡村、横向联动部门的基层治理一体化作战平台,全面提升基层社会治理效能。在“戴帽工程”等交通顽瘴痼疾专项整治行动中,蒋坊乡通过“片组邻”三长开展“幸福敲门 平安到家”入户安全知识宣传活动,引导群众深刻理解佩戴头盔、系好安全带的重要性,当好政策宣传员,全面提升了群众对交通安全的认识。材料 2:“一二一,一二一,下面我们巡逻巡查的区域是丁界片区,大家齐步走!”蒋坊乡大同村,治保会成员正在进行片区巡逻巡查,整齐的步伐声彰显着他们守护乡村的决心。蒋坊乡创新推行由村委会统一领导的“片警 + 辅警 + 治保会”基层治理新模式,充分凝聚基层自治群众合力。为进一步释放基层治理新动能,蒋坊乡通过党建引领带动各村“片组邻”三长担任治保会成员,扎实做好治安巡逻巡查、交通安全管理、重点人员管控、法治宣传、应急处突等工作,形成“片警 + 辅警 + 治保会”与“片组邻”三长分工明确、深度融合的社会治安联防联控体系。蒋坊乡还依托村民文化活动场地,在全乡各村搭建起村民议事广场,创新打造“村民议事广场”基层治理品牌。在“村民议事广场”上设立“有事你说话”平台,“片组邻”三长结合平时走访联系群众发现的问题诉求,梳理列出问题清单,提交村民议事广场,让广大村民进行商议决定,真正做到“民事民议、民事民决、民事民办”。通过这些举措,蒋坊乡党建引领推动“片组邻”三长主动服务更趋高效化,为乡村平安建设贡献力量。材料 3:“柳林村邻长杨老兄,智能监控系统监测到大桥头附近水域有几名学生正在游泳,请立即赶往现场劝导。”蒋坊乡综治中心依据智能监控摄像头的预警信息,第一时间将指令下发至距事件最近的邻长处,并督促其进行防溺水劝导。蒋坊乡以智慧治理为支撑,在全乡交通重点卡口、学校、医院、市场、河道、水库、山林等重点场所安装智能监控摄像头 400 余个,依托省综治信息平台、“铁塔哨兵”智能物联管理系统、“雪亮工程”等平台优势功能,为全乡 389 名“片组邻”三长开展安全生产隐患排查、交通顽瘴痼疾专项整治、学生防溺水、信访问题源头治理、利剑护蕾雷霆行动、禁毒反电诈工作清源断流等重点工作插上了“智慧的翅膀”。为推动党建引领基层治理工作同向发力,蒋坊乡建立了由乡镇党委统筹领导、综治中心牵头抓总、职能部门与片组邻“三长”共同参与的基层治理工作联席例会机制。以“蒋坊乡社会治理信息化平台”为载体,定期组织全体班子及综治办、司法所、应急办等相关部门负责人、各“片组邻”三长召开联席会议,研究协调解决基层治理重点工作中重大、疑难及复杂事项。创新建立“中心吹哨、部门报到”工作机制,依托“党群服务中心、综治中心、便民服务中心、一站式矛调中心”四大中心平台,聚焦群众关切的急难愁盼问题,及时吹响部门联动、积极作为的“集结哨”,形成了“三长及时接、问题限时办、后台及时督”“一般问题 2天解决,较难问题 1 周反馈结果,复杂问题 1 个月反馈进展”的问题诉求闭环处置机制,推动片组邻“三长制”走深走实,全力构建服务、防范、治理为一体的基层治理新格局。蒋坊乡连续五年被评为全市信访“三无”乡镇、综合治理平安乡镇,2023 年,被评为邵阳市高效能治理先进单位,成功创建全省综治中心示范带动建设乡镇。蒋坊乡将继续坚持以党建引领为核心,不断创新和完善“六联”工作方法,激活“片组邻”三长活力,为乡村全面振兴书写更加辉煌的篇章。问题:近期,省委社会工作部正开展全省创新基层治理案例评选,邵阳市委社会工作部拟将蒋坊乡工作经验进行申报。假如你是邵阳市委社会工作部工作人员,请结合材料,拟写一份典型案例材料提纲。要求:内容全面、突出重点、语言简练。400 字以内,15 分。
材料 1:“这里聚集了园区大批的年轻人,经常开展有趣的、年轻人喜欢的活动,我在这里感受到了关怀和爱。”“从向园区提出申请,到公司团支部正式成立,只花了几天时间,非常高效。”提到 H 省顺德区创意产业园新成立的团组织,园区的广大青年纷纷点赞,这也是他们的心声和共识。近年来,共青团顺德区委把提高园区组织活跃度作为“两企三新”(指混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体)团建的工作着力点,选取企业活跃度较高、新兴青年群体聚集的园区派出团工委,建好“青”阵地、提升“青”服务、擦亮“青”品牌,充分发挥沟通思想、增进关系、实现价值的作用,推动团建与园区双赢发展。“我最喜欢的是灵感墨桌,在名画环绕下感受沉浸式的艺术熏陶。每次过来我都要在 LOFT 创艺空间待上一会儿,不拘一格的环境让人生发出更多的创作灵感。”28 岁的周舟是顺德创意产业园一家文创企业的设计师,在园区里,除了自己的办公室,她来得最多的地方就是园区青年专属阵地——“青年之家”。创意产业园“青年之家”特地选址在一家刚刚进驻园区不久的初创企业——朋古印象场景创新空间,这里是为潮流艺术家、年轻时尚爱好者等提供沟通交流的咖啡茶饮轻食空间。正是这种既好玩又实用的专属阵地,吸引了园区越来越多年轻人前来“打卡”。园区青年对“青年之家”等青年阵地的印象转变,也得益于团顺德区委别出心裁的安排。团顺德区委把提高“两新”组织活跃度作为县域共青团基层组织改革着力点,坚持以阵地人气激发团建活力。区、镇两级团委大力扶持园区青年阵地升级,通过园区硬件场地升级改造及对空间场地进行全面整合设计,结合青年喜爱的流行主题,将原先零散分布的活动点串联成一线,打造特色“青年之家”“青年流行前线”“创意打卡点”等,为联动“两新”团组织提供开放共享的空间。“团组织有活力、敢担当、能创新,我们进驻园区不到半年就主动提出了建团申请。”麦振华是朋古印象文化创意有限公司的主理人,这家企业员工的平均年龄只有 26 岁,在他看来,年轻人的企业理应建立年轻人的团组织。材料 2:“考虑到在园区工作生活的青年多数是外地人,团委很贴心地为我们安排了粤语的青年夜校课程,解决大家在语言沟通上的问题。”在参加完青年夜校的课程后,一汽大众分公司团委书记杨思很开心。在 H 省南海区狮山镇的红沙产业园区,园区内坐落着青年之家、青年夜校、共青团影厅等一批青年服务阵地。据了解,南海区内“青年夜校”面向已建团的规上企业提供专门课程福利场次超 80 场,惠及青年超 2000 人次。团南海区委紧紧围绕“坚持制造业当家”的发展基调,立足工业产值规模破万亿元的优势基础,大力推动规上企业团建工作,以青年喜闻乐见的活动形式凝聚青年、服务青年,激发新兴领域团组织活力。2023 年全区共推动 114 个规上企业建立团组织,非公领域新增团员数超 1200 人。“像我一样从外地过来这里工作的青年很多,太需要一个平台让我们融入当地、融入圈子,如今产业链团建将广大青年团聚在链上,让我们在这座城市工作生活更有了双向奔赴的动力。”杨思说,企业青年在团组织找到了成长坐标和城市归属。材料 3:“小涛是个特别乖、特别聪明的孩子,当时通过‘拨亮行动’项目平台了解到小涛的情况后,我们公司立即发动捐赠了约 3 万元的学习费用,还有员工主动请缨,在小涛初一开学的第一天一起送小涛去上学。”H 省迈普再生医学科技股份有限公司负责人说。H 省黄埔区青年社会组织联合会的社工谭淑冰说,像小涛这样父母缺失、生活条件困难的青少年不在少数,爱心企业和个人的每一笔善款、每一个陪护对孩子们来说都弥足珍贵。“拨亮行动”公益项目是团黄埔区委倾力打造的“靠埔公益联盟”企社志愿创投平台品牌项目。目前,已经有 200 余家“两企三新”企业参与到“拨亮行动”公益项目中来,捐赠超 150 万元善款,700 余名“两企三新”青年为困境少年送上温暖关怀。“如何凝聚这批青年群体,发挥出他们在经济发展、社会治理等领域的生力军作用,一直是我们思考的难题。”团黄埔区委书记谭见灼介绍,黄埔区现有中小企业 4.8 万余家,常住 35 岁以下青年人口53.12 万人,容纳了本区大量的占总劳动就业青年人口 85%的“两企三新”青年。针对“两企三新”青年分布广、流动快的特点,团黄埔区委实施“聚力工程”,分期分批建立“两企三新”团组织 1091 个,以地缘、业缘、趣缘、益缘、育缘等为纽带,有效吸纳“两企三新”青年融入团主导的组织体系,动员“两企三新”团员青年为发展新质生产力等重点工作挺膺担当。谭见灼认为,“服务好‘两企三新’青年,就是服务区域高质量发展”。材料 4:提到 H 省福田区的共青团 CBD 共建委员会,共青团 CBD共建委员会轮值副主席李深红赞不绝口,“作为律师事务所的团委书记,以前我一直在想怎么能够链接更多的资源来培养、团结和服务律所的团员青年。但是人力、资源、场地的限制总是让这个困扰找不到突破口。直到共青团 CBD 共建委员会的成立,让我找到了解决难题的钥匙”。团福田区委以“联合共建”为核心,吸纳了社区内 20 家“两企三新”企业共同建立共青团 CBD 中央商务区共建委员会,建立轮值副主任和联席会议制度,汇聚企业年轻团干力量,实现社区团组织由“单打独斗”变为“携手共建”,打通各单位间的壁垒,让各领域青年“玩”在一起,有效解决“两企三新”分散建团难的问题。李深红透露,自己所在的律所也加入了共建委员会。这个共建委员会里的成员单位大家都是资源共享,今天你给我提供场地搞活动,明天我给你提供讲师来上课,就是一个共建共治共享的平台。自共建委员会成立后,“白领 e 家”日常变得非常热闹,在 CBD商圈工作的年轻人业余会在此参加“后浪公益课堂”“白领链加交友”等,也会在这里报名周三“MINI”午间享乐会、飞盘训练营等活动,不同企业的年轻人通过共享服务阵地成功“破圈”。问题:结合材料,围绕“‘两企三新’激发青年活力”主题,写一篇短评。要求:主题鲜明、语言流畅、条理清晰。400 字以内,15分。
材料 1:近日,人民网专访湖南省委社会工作部部长陈雪楚,深入了解湖南在健全社会治理体系、完善社会工作体制机制等方面的探索、实践,以及未来发展的愿景。“党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》坚持目标导向、问题导向,聚焦制度完善、机制创新、效能提升,对健全社会治理体系的重点任务作出了具体部署。湖南按照中央和省委的部署安排,开展了一系列探索。”陈雪楚表示。今年以来,湖南切实承担好省委交办的全省“走找想促”活动调研问题信息报送系统运行管理和人民网“领导留言板”办理工作,推动出台《关于落实“四下基层”制度 常态化开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动的指导意见》。组织召开了“献策湖南”金点子转化运用面对面座谈会。积极推动民意反映渠道融合联动,开展民意反映渠道融合联动一体化平台运行工作试点,在长沙市、衡阳市先行先试,探索建立省、市、县三级人民建议征集、办理、转化、反馈一体化工作体系。推动基层治理现代化建设,建立党建引领基层治理协调机制。印发《关于进一步落实村(居)民委员会自治权利、自治责任和自治程序的通知》,指导各地进一步厘清基层治理事权,健全基层群众自治权责清单。制定出台《省委社会工作部基层治理“小马拉大车”问题专项整治实施方案》,建立 28 个基层减负观察点,推动基层减负赋能。材料 2:“基层是一切工作的落脚点,基层治理是国家治理的基石。”陈雪楚表示,要进一步健全基层治理体系,让基层治理“看得见管得好”。完善基层社会治理体系,必须充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,引领基层社会治理始终沿着正确的道路前进。要加强人才建设,为基层党组织聚才,把精干力量下沉,完善有序流动的机制,推动服务和管理力量向基层倾斜,让更多优秀人才干事有舞台、成才有机会、发展有空间。同时,要走好新时代群众路线,充分发扬“四下基层”的优良传统,学习运用“千万工程”经验,推行“街乡吹哨、部门报到”制度,真正做到问需于民、问计于民;要进一步完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,提升基层治理和服务能力,使为民服务更加科学、更加精准、更加高效。当前,基层治理面临的问题集中体现为基层负担过重,存在资源、能力与任务不匹配的“小马拉大车”难题。推动更多资源下沉,为基层赋能,让基层干部更有底气、更有干劲。要全力推动党中央决策部署落实落地,拿出钉钉子的韧劲、一抓到底的狠劲,破解基层治理“小马拉大车”的问题,以减负之势赋能基层之治。“下一步,湖南社会工作系统将在省委的坚强领导下,按照中央社会工作会议的要求,全面对标对表,结合湖南实际,坚持系统观念和问题导向,发扬钉钉子精神,以新部门、新面貌推动湖南社会工作形成经验、创出特色。”陈雪楚说。问题:结合材料、联系工作实际,围绕如何推动湖南社会工作高质量发展,自拟题目、自选角度,写一篇对策性文章。要求:主题鲜明、脉络清晰、措施有力、语言流畅,结合材料但不拘泥于给定材料。1200 字左右,45 分。