深入贯彻党的十九大精神，全面落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，牢固树立安全发展理念，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，以防范和遏制电力建设施工重特大事故为重点，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，按照“管行业必须管（　　）、管业务必须管（　　）、管生产经营必须管（　　）”的要求，着力强化企业安全生产主体责任，切实增强安全防范治理能力，为经济社会发展提供强有力的电力建设安全保障。

通过开展电力建设工程施工安全专项治理行动，进一步落实企业安全生产主体责任，规范施工现场（　　）管理，强化电力隧道施工企业在复杂地质条件下的施工安全意识和应对能力，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，实现电力建设安全生产事故起数和伤亡人数进一步下降，为决胜全面建成小康社会提供坚实电力建设安全保障。

通过开展电力建设工程施工安全专项治理行动，进一步落实企业（　　）主体责任，规范施工现场安全管理，强化电力隧道施工企业在复杂地质条件下的施工安全意识和应对能力，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，实现电力建设安全生产事故起数和伤亡人数进一步下降，为决胜全面建成小康社会提供坚实电力建设安全保障。

各电力企业和（　　）应当自觉接受派出能源监管机构及地方政府有关部门的安全监督管理。

国家能源局依据（　　），切实履行电力行业安全生产监督管理责任。

国家能源局派出能源监管机构依据国家规定职责和法律法规授权，开展相关工作，并接受（　　）的业务指导。

国家能源局及其派出能源监管机构加强与地方各级政府电力管理等有关部门的沟通联系，强化协同监管，形成工作合力，联合组织开展（　　）、安全执法等工作，积极配合、协助安监等相关专业部门做好安全监管工作。

（　　），由国家能源局组织或参与调查，有关派出能源监管机构和省级政府电力管理等有关部门参加；

对于发生事故的单位，负责组织事故调查的部门要在事故结案后（　　）内对其进行评估，存在履职不力、整改措施不落实或落实不到位的，依法依规严肃追究有关单位和人员责任，并及时向社会公开。

畅通“（　　）”能源监管热线，加大社会参与监督电力安全生产违法违规问题的力度。

企业要研究建立以安全绩效为引导的动态薪酬管理制度，研究试行企业领导班子（　　）及离任专项安全履职评价考核制度，严格落实一岗双责考核机制。

建立企业（　　）负总责的技术监督管理体系，赋予主要技术负责人安全生产技术决策和指挥权。

建设单位和（　　）要建立健全专项施工方案编制及专家论证审查制度，严格审查和评估复杂地质条件、复杂结构以及技术难度大的工程项目安全技术措施。

（　　）要对新技术、新设备、新材料、新工艺给施工安全带来的风险进行分析和评估，提出预防事故的措施和建议。

（　　）要严格审查施工组织设计、作业指导书及专项施工方案，尤其是施工重要部位、关键环节、关键工序安全技术措施方案。